首页 > 房产资讯 >新闻内容

《住房租赁管理条例》拟出台 住房租赁行业迎发展新契机

来源:新产经 2020年10月30日 15:56

 住建部近日对外公布《住房租赁条例(征求意见稿)》,并向全社会征求意见。征求意见稿从出租与承租、租赁企业、经纪活动、扶持措施等多方面,对租赁市场的秩序进行规范,着重维护住房租赁当事人合法权益,构建稳定的住房租赁关系。

   值得注意的是,此次《住房租赁条例》是我国住房租赁领域首部条例性规范性文件,旨在有效规范市场秩序,推动租赁市场监管制度化,对行业发展意义重大。

   “租金贷”纳入监管

   “租金贷”“高买低卖”和“长收短付”是租赁市场所面对的三个最大问题。

   “暴雷”的长租公寓无一例外地采取了“高买低卖”“长收短付”的做法,明显有违商业逻辑。例如,租赁企业以每月4000元的价格从房东手中收房,但只以每月3000元的价格出租给房客,一次性向房客收取半年或一年的租金,而给房东的租金则是每一到三个月一付。

   此类模式下,长租公寓的所谓现金流完全是时间差造成的。长租公寓想以低价吸引更多的租客入局,企业规模可以从单一城市扩展至多城市。他们打的算盘是:当有源源不断的租客前来租房时,“高买低卖”产生的价格差总有新的房客租金来填补。

   然而,市场上并没有源源不断的租客产生新的需求,来填补漏洞,或者新租客入局的速度远远追不上价格差所挖的“坑”,这场游戏就玩不下去了。

   业内人士分析指出,凡是快速扩张阶段的租赁企业都青睐轻资产模式,该模式背后就是管理上的松散,业务员在低价之上给租客继续打折的空间也更大。轻资产的特点是对收来的新房简单改造或者根本就不改造,如果重度装修和深度改造,就不是轻资产。分散式长租公寓大多数可以轻资产方式运营,而集中式公寓几乎都是重资产模式。因此,各地“暴雷”的几乎都是分散式运营的公寓,也就不难理解了。

   对此,征求意见稿均提供了“解药”。

  

   针对“租金贷”问题,第二十三条规定:住房租赁企业不得以隐瞒、欺骗、强迫等方式要求承租人使用住房租金贷款,不得以租金优惠等名义诱导承租人使用住房租金贷款,不得在住房租赁合同中包含租金贷款相关内容。

   这意味着,租赁企业要求租客必须在指定网贷平台用租金贷形式支付租金的强行绑定行为,本次法规生效后便不再允许。

   针对“高买低卖”和“长收短付”两个问题,征求意见稿第三十八条规定:

   住房租赁企业存在支付房屋权利人租金高于收取承租人租金(注:高买低卖)、收取承租人租金周期长于给付房屋权利人租金周期(注:长收短付)等高风险经营行为的,房产管理等部门应当将其列入经营异常名录,加强对租金、押金使用等经营情况的监管。

   “ 这一条规定意味着今后租赁企业在找监管部门备案时,监管部门会检查企业的现金流,若存在两种做法,一定会在现金流上有所体现,企业就会被列入经营异常名录中。”诸葛找房分析师王小嫱说。

   《住房租赁条例(征求意见稿)》,其目的在于构建稳定的住房租赁法律关系,维护正常健康有序的房屋租赁市场秩序。特别是针对长效租赁经营模式,征求意见稿提出了多方面规范措施。

   随着我国住房租赁市场快速发展,房主、房屋中介、租户等房屋租赁各方呈现的种类和数量急速扩大,房屋租赁、房屋经纪等法律关系日趋复杂。过去只针对房东和租户的法律规定,已难以覆盖对整个市场的指导和监管。近期频频被媒体曝光的长租公寓企业跑路、租金贷、虚假房源等问题,严重影响了房屋租赁市场的正常发展和秩序。

   具体来看,征求意见稿提出,住房租赁企业不得以隐瞒、欺骗、强迫等方式要求承租人使用住房租金贷款,不得以租金优惠等名义诱导承租人使用住房租金贷款,不得在住房租赁合同中包含租金贷款相关内容。

   对“高进低出”“长收短付”等高风险经营模式,征求意见稿还提出,住房租赁企业存在支付房屋权利人租金高于收取承租人租金、收取承租人租金周期长于给付房屋权利人租金周期等高风险经营行为的,房产管理等部门应当将其列入经营异常名录,加强对租金、押金使用等经营情况的监管,直辖市、设区的市级人民政府可以建立住房租赁资金监管制度,将租金、押金等纳入监管。

   业内人士对此评价称,征求意见稿中对于广泛关注的租金贷问题,明确提出了“三个不得”要求,针对租赁机构在非理性扩张过程中所存在的“高进低出”问题,给予了严厉约束。从效果上看,通过强化监管的方式,有助于提前抑制风险发生的可能。

   上海易居研究院智库研究中心总监严跃进认为,上述政策的出台,进一步细化了房屋租赁市场的相关政策,特别是针对目前波动较大的长租公寓市场,征求意见稿提出的上述政策如果能真正落实,将会对长租公寓市场等房屋租赁行业发挥有效规范引导作用,同时有利于降低长租公寓经营方式的风险。

   王小嫱则对媒体表示,这个说法比较宏观,“暴雷”之后房客的去留问题只能根据双方合同中规定的情形来办。房客如果进入此类高风险的商业模式,就要提前对“暴雷”后的遭遇有所准备。

  

   划出从业人员“红线”

   欺诈客户、恶性竞争、“涉黑”、租赁纠纷投诉无门……租赁市场的种种混乱,让房屋中介人员和房地产经纪业似乎成了“既让人离不开却又备受诟病”的行业,房屋经纪业服务质量和规范性亟待提高。

   此次征求意见稿提出,要建立住房租赁机构登记制度,提高准入门槛。加强对于行业准入企业的监管,建立租赁机构登记制度,要求企业进行备案,制定奖惩措施,明确了房屋经纪机构及从业人员行为的“红线”。

   中国房地产业协会常务理事兼法律事务专业委员会执行主任朱树英分析称,我国房地产租赁市场的中介行业发展很不平衡,中介行业多以小企业为主,大公司数量较少,而且房屋租赁中介市场成本、竞争技术门槛较低,导致出现低价竞争的不良状态,最终都由消费者买单。

   “此前市场中介行业的准入门槛太低,随着我国简政放权政策推行,很多小中介公司先去注册营业执照,只需在住建部门备案即可。准入门槛低,很容易让某些小中介公司处在政府职能部门的监管之外。”朱树英说。

   朱树英建议,应该完善房屋租赁市场机制,增加供应,壮大市场主体做大规模,稳定租赁关系,加强权益保障,提高服务质量。同时,加强中介服务人员的培训,提升素质,推行从业人员登记备案制度和职业培训制度,鼓励房地产经纪从业人员参加全国评价类考级考试,施行服务等级分类。

   此次征求意见稿也加大了对房屋经纪行业的监管力度。征求意见稿规定,提供住房租赁信息发布服务的网络交易平台经营者,应当依法履行联网备案责任,并对信息发布者的真实身份信息负责,不得允许未备案、被列入经营异常名录或者严重违法失信名单的住房租赁企业、房地产经纪机构及其从业人员发布房源信息。网络交易平台经营者知道或者应当知道信息发布者有提供虚假材料、虚假信息等违法情形的,应当采取删除、屏蔽相关信息等必要措施,保存相关记录,并向有关部门报告;未采取必要措施造成他人损失的,依法与信息发布者承担连带责任。

   此外,对于虚假房源信息是房屋租赁市场乱象中饱受诟病的一类问题。一套房屋照片成为多套房源共用“实景”、相同房源价格相差数十万元……房产中介通过发布虚假房源、伪造房屋交易价格等方式,诱导购房者、租房者上钩的情况频频发生。

  

   针对房屋租赁企业发布虚假房源、隐瞒影响住房租赁的重要信息,泄露或不当使用客户信息等内容,征求意见稿都进行了详细的说明及相关处罚措施。

   比如,对发布虚假房源信息的行为,征求意见稿规定,由房产管理部门予以警告,责令限期改正;逾期不改正的,责令停业1个月以上6个月以下;可以处2万元以上10万元以下的罚款。造成损失的,依法承担赔偿责任。

   总体来看,《住房租赁条例(征求意见稿)》直面当前市场热点难点问题。如针对租金贷“暴雷”的严重后果,规定“住房租赁企业不得以租金优惠等名义诱导使用租金贷”;针对当事人对租赁合同的不尊重,规定“出租人不得擅自进入租赁住房,不得单方面提高租金、撕毁合同等内容,从公平的角度保障了承租人权益”;如针对房地产经纪机构赚取租金差价,规定“不得二次收取佣金”;要求房地产经纪机构应当对住房租赁服务项目实行明码标价,在住房租赁经纪活动中不得收取任何未予列明的费用;针对热点城市房租过快上涨,鼓励“签订长期住房租赁合同。合同履行达到一定年限的,还可按照地方政府的规定享受相应的政策支持”。

   对于很多城市里的“漂一族”来说,日前向社会公众征求意见的《住房租赁条例(征求意见稿)》是场及时雨,将会减少他们居住方面的诸多顾虑,为我国住房租赁市场的规范稳健发展保驾护航。

   此次意见稿对住房租赁市场的规范措施设计更为全面和细致,有利于指导各地落实更加本地化的住房租赁政策。

   在贝壳研究院首席市场分析师许小乐看来,《住房租赁条例(征求意见稿)》对于构建租购并举的房地产长效机制具有重大意义,有助于推动住房租赁市场监管的制度化、常态化。

  中原地产首席分析师张大伟说,只有租赁市场稳定了,买卖市场才能稳定,尽管租赁市场存在部分乱象,但随着政策的重视,租赁市场稳定和回归理性可以预期。

相关推荐

入驻租客惠,增加商家盈利渠道,成为众多商家的新晋选择之一!

近期北京、上海、长沙的朋友们出门就餐的时候可能会发现,部分商家的店内消费不可再使用团购点评网站的优惠消费项目,这究竟是怎么回事呢?在餐饮行业竞争如此激烈的情况下,为何还有商家主动从团购网站退出呢?小编经过调查得知大批餐厅之所以与团购点评网站决裂,摆出了“不接受团购”的告示,对这种团购呈现“凉凉”的保守观望态度,主要有以下两大原因。第一是因为店家觉得团购没有为店里带来额外顾客,大部分顾客都是到店后团购券来付款,餐厅相当于白白损失了至少15%的收入。其实这并不难理解,小编经常和朋友一起出门逛街,很少会在出门之前看好晚上吃饭的餐厅,第一是因为不想有找店的麻烦,第二是因为想现场看哪一家餐厅的人多、环境好、菜品吸引人,然后现场决定晚餐吃什么。团购网站发展至今,与当初“哪家便宜去哪家”的火爆消费不同,现在大部分餐饮店都会入驻团购网站,并且很多店家不止入驻一家网站,还会与很多银行的信用卡合作,让消费者的选择越来越广泛,商家的价格竞争自然不会占优势,还需要投入大量的精力用于交纳团购平台的入驻费用,致使商家在团购网站的利润空间越来越小。第二是因为店家觉得团购带来的顾客基本都是价格敏感性客户,对餐厅没有忠诚度而且容易给出差评,对餐厅口碑带来非常大的负面影响。“差评”是服务行业最害怕的东西,并且没有之一。尤其是对于餐饮行业来说,不但影响餐厅的打分排名,还会直接导致客流量减少。有关研究表明,生气的顾客将会把一次不愉快的经历告诉大约11个人。假定顾客真的告诉了11人,同样的研究表明,这11人又会与大约另外5个人说起此事。通过“计算损失方程式”,计算出总共会带来67名顾客的损失。在餐饮业,1=17是一个有意思的等式。有时候,失去了1个顾客往往等于失去了17个顾客,而争取到1位顾客,往往会得到多于17个的顾客。由此可见线上消费差评的影响之大,并且阅读量越高的评价越容易被置顶,就会越容易被更多潜在消费者看见。为了帮助商家解决市场困境,年轻租客的聚集地租客网为商家带来“租客惠”服务项目,并且不收取商家的入驻费用,减少商家成本投入,同时可以在租客网的APP和官网首页进行大幅推广,对精准的年轻客户群体进行直接宣传,他们拥有积极的消费热情,并且是买单时使用,无指定项目消费,更易被年轻消费群体接受。同时租客网的“租客惠”服务项目可为商家带来潜在长期稳定的消费群体,租客惠现已与众多咖啡厅、健身房、餐厅、KTV等商家合作,已为年轻的租客群体带来可靠的实惠,同时帮助商家增长业绩,增加盈利渠道,成为众多商家的新晋选择之一!

2020年07月15日 10:12

租客网:租赁市场寻求新的生机

租赁市场中,新一轮的信任危机已经形成,而在信任危机的背后,隐藏着的是现有的中介及公寓运营商强硬的底气。作为卖方为何会有如此强硬的底气?因为市场“供不应求”。只要有房子,都能租出去,这这种心态以成为业内人的共识,不论这个市场多么“混乱”,租客需要租房是刚需,租客这个庞大群体依旧会推动着这个已经“千疮百孔”的市场持续发展。那租赁市场“供不应求”能持续多久呢?以上海为例,2018年上海总人口2420万左右,变化幅度基本为零。租房人口986万,约等于外来人口总量。上海租赁人口增长幅度在1%左右。上海房源供给数量预测:上海的存量房总数约825万套。租赁房总数约165万套。十三五计划规划未来五年共增加170万套住房,其中包括70万套新增租赁住房,并附加30万套代理租赁房源。2021年上海的机构化公寓运营商占比将从现在的8%增加到30%,在租客网保守预测之下,如果2021年上海租赁房源占比将达到35%至50%之间。上海租赁市场的供需平衡点将出现在2018年年底-2021年之间。这意味着市场长期的“供不应求”局面即将被打破。租客网预测,随着机构化房源的快速增长以及个人房源对市场的结构性补充,我国一线城市的租赁市场将在2020年前后看到供需平衡的曙光,二线城市也逐渐趋于平衡。“租房难”一直是困扰着我国较为发达城市租客的大难题,“供不应求”局面的打破,或许能为乱象丛生的租赁市场找到新的生机。租赁市场的“供需平衡”,意味着市场的天平正在向消费者倾斜,对于传统的房屋中介们来说这或许是一个巨大的冲击。失去了“主动权”的“卖方”,不仅要提高房屋的质量以供买卖时给租客提供更好的选择,更要努力做好服务,为消费者提供更好的租房体验感,如此才能在市场竞争中拔得头筹,得到更多租客的选择,获得更高的收益。行业经历变革,传统中介们要在短时间内整顿自身规则,增加运营服务团队不仅成本高昂,操作起来也是难上加难,没有经验,没有方向像“无头苍蝇”般乱撞,只会是自取灭亡,这个时候就需要一家有经验、靠谱服务完善的第三方平台来协助发展了,向来重视服务,以及用户体验感的租客网无疑是最好的选择。那些不提升自身品质,和服务能力的传统中介及二房东们,也必将随着行业供需平衡的发生而被消费者们唾弃,并在良性竞争下被淘汰,选择与租客网强强联手,必能在行业变革这个弯道上实现超越!

2020年04月28日 10:00

广州南沙人才公寓迎首批港澳青年入住

广州4月21日电(王坚)广州南沙区规划建设的“青创人才公寓”21日正式投入运营。当天,南沙开发区(自贸区南沙片区)管委会副主任潘玉璋为首批入住的5名港澳青年颁发了该公寓钥匙。中新社记者王坚摄据了解,该公寓位于广州“创汇谷”粤港澳青年文创社区内,交通便捷,设有“双人公寓”“团队公寓”“专家公寓”等不同标准的公寓共110间,可同时容纳180人入住,公寓内基础生活设施齐全,还配备健身房、共享餐厅、烘焙房、无人超市等共享空间,为港澳青年生活居住提供全方位一站式服务。“人才公寓为我提供了极大的便利,公寓周围生活服务配套完善,同时公寓配套设施齐全,可‘拎包入住’,而且装修风格以港澳元素为主,在这里住没有陌生感。”首批入住该公寓的港澳人才洪逸曦说。中新社记者王坚摄洪逸曦表示,他被南沙区政府出台的“港澳青创三十条”所吸引。他现在每月能够申领1500元人民币的租房交通补贴,降低了他在南沙工作的生活成本。“我们努力将南沙打造成为港澳青年湾区创新创业的首选地和全面融入国家的中转站。”共青团广州市南沙区委员会副书记徐千秋介绍,近年来,南沙以“粤港澳青少年深度合作发展促进工作项目”为统揽,创新构建港澳青年人才粤港澳大湾区流动服务机制,加快集聚港澳青年人才创新发展,打造了中国首个“湾区启梦港”广州南沙新区支持港澳青年发展全方位一站式服务平台,截至目前,服务港澳青年超3万人次。

2020年04月24日 10:46